Россия становится действительно суверенным государством, а не проходным двором, и не последнюю роль в этом сыграла передача пограничной службы в ведение Федеральной Службы Безопасности в марте 2003 года. Была усовершенствована и законодательная база. Так, в 2004 году поправками в закон «О государственной границе» право устанавливать и обозначать пределы пограничной зоны было передано ФСБ. До этого решение вопроса зависело от органов исполнительной власти субъектов РФ. Чуть раньше из статьи 16 закона «О госгранице», касающейся правил пограничного режима, исчез пункт, устанавливающий, что ширина пограничной зоны не должна превышать пяти километров. В новой редакции закона 16-я статья лишь оговаривает, что в пятикилометровой зоне пограничным режимом устанавливаются правила «хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведение массовых общественно-политических мероприятий».

Но к расширению погранзоны ФСБ приступила только в этом году. Причем делалось это в несколько приемов: начиная с марта этого года Николаем Патрушевым были подписаны четыре пакета приказов, определяющие новые пределы погранзон для каждого региона.

Согласно этим приказам, пятикилометровая пограничная зона в некоторых регионах расширилась до 30 км. Помимо Приморья под расширение попали, например, Кабардино-Балкария, где пограничная зона в поселках Верхняя Балкария и Безенги выдвинулась до 30 км, Чечня, где погранзона в Итум-Калинском и Шаройском районах, в хуторах Хачарой-Эхк и Хакмадой установлена соответственно в 17 км и 15 км от границы с Грузией. В Ленинградской области, в Сланцевском районе погранзона установлена приблизительно в 20 км, а поселок Лебяжье Ломоносовского района, который также попал в погранзону, вообще находится на побережье Финского залива примерно в 90 км от границы. В некоторых районах Ростовской области погранзона в среднем расширилась на 10 км, а в Мурманской области вдоль границы с Норвегией и Финляндией, согласно указу, устанавливают полосы местности шириной 25 км вдоль морского побережья РФ.

Таким образом, контроль над приграничной территорией будет усилен именно в тех районах, где наиболее реально проникновение террористов или существуют серьезные проблемы с контрабандой. Последнее в полной мере относится и к нашей границе с Украиной, через которую до сих пор осуществляется массированный нелегальный провоз топлива.

Некоторый шум нововведения вызвали в Приморье, где заволновались туристические фирмы и отели, попавшие в расширенную погранполосу.

Пограничное управление успокоило, что до конца августа, пока не будет утверждено и зарегистрировано в Минюсте положение о правилах передвижения граждан в погранзоне, штрафовать людей без пропусков никто не будет. Да и в последствие особых препятствий туристам никто строить не будет.

Смысл всех этих нововведений вполне понятен - уважающее себя государство строго охраняет свои рубежи, даже если оно окружено дружественными или нейтральными державами. Это один из главных признаков государственного суверенитета, которым Россия теперь обладает в полной мере.

Факты:
Новые правила пограничных зон устанавливаются в республиках Дагестан, Калмыкия, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия и Чечня, а также в Краснодарском крае, Астраханской, Ростовской и Волгоградской областях, Приморском крае, Хабаровском крае, Якутии, Корякской и Чукотской автономных округах, Сахалинской, Магаданской, Амурской, Камчатской и Еврейской автономных областях, Республике Карелиия, Мурманской, Псковской, Ленинградской и Архангельской областях, Ненецком автономном округе, Брянской, Белгородской, Самарской, Курской, Саратовской, Оренбургской, Воронежской и Калининградской областях, республиках Бурятия, Тува и Алтай, Ямало-Ненецком и Таймырском автономных округах, Курганской, Челябинской, Новосибирской, Омской, Читинской и Тюменской областях и в Алтайском крае.

Николай Невский
KMnews